prelegeri despre noțiunile de bază
§ 1. Conceptul de corupție. Istoria corupției
Prima restricție legală a actelor de corupție aparține lui Ivan III. Nepotul lui Ivan cel Groaznic, pentru prima dată a introdus pedeapsa cu moartea ca pedeapsă pentru excesele de luare de mită și a sistemului anulat „hrănire“, în mijlocul secolului al XVI-lea. Trustees a Marelui Duce și împăratul, în poziții de conducere, în timp ce nu au primit un salariu de trezorerie. În schimb, au fost trimiși la oraș și parohie, unde a fost necesară populația locală să conțină ( „hrană pentru animale“) Durată de viață trimișilor suveran. „Kormlenschikov“ colectat o ofertă în natură (pâine, carne, brânză, ovăz și fân pentru cai, etc), precum și bani. În buzunarele lor au fost cheltuieli de judecată, taxele pentru dreptul la comerț și alte beneficii. Conform cronicilor, arbitrariul și abuzul au fost larg răspândite.
Machiavelli a identificat corupția ca utilizarea oportunităților publice intereselor private.
Documentele ONU cu privire la lupta internațională împotriva corupției, există, de asemenea, o definiție a „corupție“ - ca abuzul de putere publică pentru câștig privat. Acesta arată că fenomenul corupției merge dincolo de luare de mită. Acest concept include și luare de mită (oferind recompense pentru seducatoare persoanele cu datorii care) și patronajului bazată pe relații personale, și deturnare de fonduri publice pentru uz privat.
Corupția în sensul modern este o împlinire a funcționarului oricăror acțiuni sau omisiuni în autoritatea sa oficială de despăgubire sub orice formă, în interesul de a da o recompensă ca o încălcare a regulamentelor de serviciu și fără încălcări.
Corupția - utilizarea deliberată a unei persoane autorizate să îndeplinească funcții publice sau persoanele asimilate acestora, poziția sa oficială și oportunitățile legate de achiziția ilegală pentru ei sau rudele apropiate ale bunuri materiale și imateriale, beneficii și avantaje, precum și luare de mită acestor persoane oferindu-le cu persoane fizice și juridice ilegale ale acestor beneficii, beneficii, beneficii. [12]
§ 2. Forme de corupție și caracteristicile sale
Deci, corupția nu se limitează doar la luare de mită. Corupția există și se manifestă în diferite forme:
-grefa, grefă (corupției sunt nucleul);
-investiții de structuri comerciale în detrimentul bugetului de stat;
-protecționism, „nepotismul“ (un dispozitiv care face rude, prieteni, etc.);
-obtinerea ilegala de credite;
-evaziunea fiscală, legalizarea veniturilor din infracțiuni;
-falsificarea conturilor de fonduri, falsificare a cheltuielilor;
-donații ilegale, finanțarea organizațiilor de opoziție, prin diverse fonduri;
-vânzarea de produse care nu corespund standardelor;
Cu alte cuvinte, forme de corupție sunt:
-Comisia sau comiterea oricărei acțiuni, prin utilizarea poziției sale oficiale, ca urmare a remunerației solicitate în orice formă;
-obtinerea ilegala recompense sau stimulente de orice fel pentru comiterea sau comiterea oricărei acțiuni, prin utilizarea poziției sale oficiale;
-luare de mită, luare de mită a încercat de o persoană să se angajeze sau să nu comită acțiuni utilizând poziția sa oficială.
Taxa de transfer se efectuează sub formă de active corporale, precum și în formă de servicii (repararea gratuită de apartamente, mașini, ocuparea forței de muncă, numirea într-o poziție mai înaltă, de licență, sprijin pentru alegeri, materiale de distrugere kompramentiruyuschih).
Corupția este arătat în corupte acte caracteristici sunt:
-prezența unui funcționar (impactul este întotdeauna îndreptată la funcționarii publici sau persoanelor care efectuează activități organizatorice și administrative, funcții administrative);
-un act sau o omisiune cu utilizarea poziției oficiale;
-lăcomia, gradul de satisfacție a intereselor;
Subiecții corupției sunt:
-persoanele autorizate să îndeplinească funcții publice sau persoanelor asimilate acestora (clauza 4 din articolul 4 din Codul penal ..);
-persoanele angajate în luare de mită.
În principal, printre răspândirea corupției sunt structuri de putere de diferite niveluri și de multe ori - mai mare. Și unul dintre locurile în care este concentrată corupția, se numește organele afacerilor interne, care este o taxă directă - pentru a lupta împotriva acestui fenomen.
Iată câteva dintre caracteristicile de corupție, care permit o mai bună înțelegere a esenței sale:
1. Prezentarea deliberată a intereselor comune ale intereselor personale ale omului de stat, funcționarul, funcționarul public.
2. executare secretizare deciziilor.
3. Prezența obligații reciproce între cei care iau anumite decizii și cei care beneficiază de ea.
4. Interacțiunea dintre cei care au nevoie pentru a lua anumite decizii, iar cei care pot să influențeze această decizie.
5. Încercarea de a ascunde un act de corupție de către orice justificare legală.
§3. Corupția și crima organizată. pericol public de corupție
pericol public corupției este după cum urmează:
-nivelul de incriminare a societății a crescut;
-creșterea infracțiunilor grave, precum și infracțiuni în sfera economică;
-sistem rupt de guvernare sub influența relațiilor corupte;
- Sistemul este de control bugetar fragilizată;
-există o amenințare a securității economice;
- extinderea oportunităților de spălare a banilor derivate din activitatea infracțională;
-crearea unor mecanisme de retragere de fonduri în străinătate;
-poate exista o ieșire de personal cu înaltă calificare din țară;
-există un mediu favorabil pentru dezvoltarea criminalității transnaționale, regionale organizate;