Rezumatul corupției drept penal
1. Conceptul și tipurile de corupție
În România, Concepția Securității Naționale corupției numit una dintre amenințările la adresa securității naționale și consolidarea eforturilor de combatere a corupției, văzute ca fiind una dintre măsurile de asigurare a securității naționale.
Corupția amenință însăși existența statului, este principalul obstacol în calea îmbunătățirii nivelului de trai al populației, dezvoltarea economică, societatea civilă, pentru a combate în mod eficient crima organizată. Creșterea corupției în România - una dintre principalele anti-factor de atragere a investițiilor străine și a tehnologiilor moderne în industria românească. Corupția are un impact negativ atât asupra imaginii externe și ratingul de investiții al România.
Lista efectelor negative ale corupției este mare. În acest context, o luptă eficientă împotriva corupției va atrage după sine în mod inevitabil schimbări radicale nu numai în stat, dar și în societate în ansamblu.
Scopul eseului a fost de a investiga cauzele corupției în societate.
Subiectul - în special dezvoltarea corupției în societate.
1. Conceptul și tipurile de corupție
Utilizarea termenului „corupție“ în ceea ce privește politica atribuită lui Aristotel, care a definit tiranie ca neregulate, mutilat, și anume formă coruptă monarhie [1]. În dreptul roman acest termen se referă la activitățile câtorva indivizi, care vizează perturbarea procesului sau managementul societății.
a) abuz de putere, luare de mită, luare de mită, abuz de putere, luare de mită comerciale sau altă utilizare ilegală a unei persoane fizice a poziției contrare sale oficiale intereselor legitime ale societății și a statului, în scopul de a obține beneficii sub formă de bani, obiecte de valoare, alte servicii de proprietate sau de proprietate, altele drepturi de proprietate pentru sine sau pentru o terță parte sau furnizarea ilegală a unor astfel de prestații persoane sunt specificate alte persoane;
b) comiterea faptelor menționate la paragraful „o“, în numele sau în beneficiul unei persoane juridice.
În funcție de baza selectată acțiuni corupte (comportament) pot fi împărțite într-o corupție birocratică și politică; forțată și coerentă, centralizată și descentralizată [3], pur penal (în principal, economic) și politic, care, la rândul ei, divizată în comportamentul criminal aberant și [4].
Mai multe sofisticate de clasificare a sugerat M. Johnston. El a identificat mai multe tipuri de corupție: funcționari mită în domeniul comerțului (vânzarea de produse fabricate ilegal, supraestimare calitatea bunurilor, etc.); relații de sisteme de patronaj, inclusiv protecția „șefi“, pe baza compatriotului, rudenie, principii de partid (un fenomen descris de M. Weber, și ulterior de R. Merton); prietenie și nepotism; precum și așa-numita criză a corupției, datorită faptului că antreprenorii sunt obligați să lucreze în condiții de risc extrem, atunci când deciziile autorităților pot conduce la schimbări semnificative de afaceri și pentru că aceste decizii fac obiectul comerțului [5].
A. Haydenhaymer subdivizate corupției în alb, gri și negru. Prima se referă la practica cu privire la care este acceptat opinia publică: aceste acțiuni nu sunt considerate inacceptabile. Ele sunt, de fapt, să fie integrate în cultura și nu sunt percepute ca fiind o problemă. corupție negru este obiectul unui consens: acțiunile sunt condamnate de toate secțiunile societății. Gray corupție A. Haydenhaymer descris aceste practici pentru care nu există un acord. Este în jurul valorii de o corupție gri apar scandaluri.
cercetător intern J. Kuz'minov distinge corupția în sens larg și îngust. Prima se referă la încălcarea unui funcționar al atribuțiilor sale de dragul de recompensă materială, cealaltă - luare de mită și antreprenoriatul birocratic [6].
În România, un studiu de caz de corupție, cum ar fi luare de mită și luare de mită a culturii lor sociale și, în special, caracteristicile, naționale a fost efectuată înainte de începerea douăzeci cadrului VV XX „al sociologiei birocrației“. [7] Aici sunt concluziile cele mai generale cu privire la natura acestui fenomen în România: 1) Corupția entității administrative este o tradiție; 2) forme de mită s-au schimbat, dar esența abuzului de putere menținută; 3) reproductibilitatea fenomenului se reflectă în limba (și de zi cu zi, și literare) - a apărut ca directă desemnarea sa, precum și numeroase eufemisme.
Apariția și nivelul corupției ca urmare a influenței mediului instituțional:
- puterea de monopol a funcționarilor; în special, alocarea de bunuri publice și reglementarea de stat a prețurilor și stabilirea cotelor pentru producția și exportul / importul de mărfuri;
- licențierea activităților economice;
- un grad de libertate de acțiune a autorităților, ei au dreptul de a utiliza; Cu cât este mai libertate acordată oficial, cu atât mai mare capacitatea sa de a interpreta regulile (în schimbul unor plăți ilegale sau alte beneficii); reguli stricte - o bună măsură preventivă, în cazul în care este urmat, dar productiv - pentru a simplifica normele;
- un grad de contabilitate (control) și transparența acțiunilor autorităților; aici, cu toate acestea, există pericolul de instituții de control a corupției ele însele și, astfel, ascensiunea corupției la un nivel mai ridicat de control.
Deoarece motivele de corupție asociate cu câștig personal, mulți cred că, probabil, cel mai important lucru - un loc de muncă bine plătit de oficiali guvernamentali, precum și de a avea sistem stabilit de stimulente și promovarea funcționarilor scării la punerea în aplicare a normelor promis recompense mai mari decât încălcarea lor în favoarea clienților .
Corupția - este, mai presus de toate, atitudinea în care una dintre părți este în mod necesar reprezentativ al autorităților. Pe de altă parte, se opune unui subiect care este interesat în obținerea anumitor servicii (bunuri, etc.), prin urmare, este raportul de schimb.
În ceea ce privește relațiile de schimb este rezonabil să se presupună că modelele de corupție sunt după cum urmează:
- reprezentant al guvernului - obiectul de activitate;
- guvern reprezentativ - persoane fizice rezolva problemele lor specifice, nu sunt legate de afaceri sau politică.
Într-un grad mult mai mare de stratificare, noul model este asociat cu formarea unui strat de mari proprietari, constând în principal din fostul partid-sovietic și nomenclatura economică, având dreptul de schimb de a dispune de bunuri în proprietatea acesteia. [10]
Formele tipice de corupție din România sunt o combinație de funcționari publici de posturi în guvern și a structurilor comerciale; organizarea structurilor comerciale de funcționari folosind statutul lor, în același timp, oferind aceste întreprinderi poziție privilegiată. Oficialii guvernamentali și politicieni de rang înalt se folosească de poziția sa oficială în procesul de privatizare a întreprinderilor de stat, în scopul de a le achiziționa în proprietate privată (sau dreptul de proprietate de acțiuni semnificative) de către un corupt sau de persoane apropiate de el. Alocarea resurselor financiare publice, este de asemenea supus corupției. Ingeniozitatea corupției este foarte mare, astfel încât lista de servicii și valori materiale pot fi continuate pe termen nelimitat. La încheierea V.V.Luneeva, „luare de mită sofisticate și deturnare de fonduri publice a fost o sursă majoră și promițătoare de venit pe posturile temporare și instabile de stat, instituirovannogo vicioase obiceiurile de afaceri din România“. [11]
După cum am văzut, cauzele corupției sunt intervenția statului ca fiind excesiv în societate. Cu toate acestea, democrația și piața nu conduce la dispariția corupției. Mai mult decât atât, ei au ascuns ei înșiși provoacă.
Opțiuni pentru interpretarea acestor motive, precum și cele mai corupte, conțin judecăți contradictorii. Evaluarea aceleași fenomene, percepția lor în societate în diferite etape ale istoriei pot fi diferite. Exemple de acest tip pot provoca suficient. Atitudinea opiniei publice față de fenomenul corupției variază de la o țară la alta și de la cultură la cultură. Există diferențe, chiar și decalajul în percepția opiniei publice în general și, în special, elite.
Există o paletă bogată de opinii cu privire la impactul corupției și impactul acesteia asupra diferitelor sfere ale vieții sociale.
În domeniul cercetării intră în primul rând impactul corupției asupra creșterii și dezvoltării economice. Mulți recunosc funcționalitatea corupției în ceea ce privește accelerarea de luare a deciziilor, revigorarea activității economice și a spiritului antreprenorial în țările care suferă de o intervenție guvernamentală excesivă.
Controversa asupra naturii impactului corupției asupra economiei merge. În cazul în care pentru un anumit subiect (clientul) este posibil să se atingă anumite obiective prin utilizarea corupției ca instrument în competiție, cu poziția țării în ansamblu, corupția înseamnă restrângerea concurenței, arieratele de impozite, creșterea economiei subterane și reducerea investițiilor. În cele din urmă, trebuie menționat faptul că corupția agravează nesiguranța și incertitudinea mediului economic (și că fără influența ei este o problemă a țărilor de punere în aplicare a reformelor), deoarece există un efect cumulativ al obiectivelor de distorsiune pentru creșterea economică, pentru a crea mai multe oferte corupte individuale.
La evaluarea corupției trebuie să se țină seama în special regimul la putere. Este o chestiune de gradul de centralizare politică și a transparenței democratice, precum și natura interacțiunii sale cu structurile instituționale prin care controlul politic și influența. Țările de punere în aplicare a reformei de modernizare, în care activitatea instituțiilor reprezentative, posibilitatea de a face apel la responsabilitatea guvernamentală, slabă sau inexistentă, creând mari oportunități pentru corupție datorită faptului că acestea nu au mecanisme politice prin care pot fi înlăturate de către Guvern, se complac corupția sau direct la l frământat. Pericolul corupției își are originea în influența politică, care pot avea politicieni și oficiali guvernamentali în instituțiile birocratice, sistemul judiciar și de aplicare a legii.
Atunci când nu există reguli clare care limitează implicațiile politice ale instituțiilor birocratice, precum și separarea insuficientă a puterilor între regimul aflat la putere și sistemul judiciar, corupția are potențialul de a crește în mod semnificativ. Dezvoltarea societății civile și mass-media pot juca un rol de monitorizare în ceea ce privește corupția. Cu toate acestea, capacitatea lor sunt grav limitate în ceea ce privește autocratii, și coincidența de interes și proces politic și societatea civilă media sediu pot fi acele câteva canale prin care se pot reduce într-un fel de corupție.
Un rol foarte important în limitarea efectelor negative ale corupției asupra societății are un grad de organizare și predictibilitate. structuri birocratice de cooperare (și politicienii) pentru a stabili dimensiunea de mită și respectarea corupt poate reduce foarte mult impactul negativ.
Astfel, următoarele condiții afectează aspectul și nivelul de corupție:
- puterea de monopol a funcționarilor; în special, alocarea de bunuri publice și reglementarea de stat a prețurilor și stabilirea cotelor pentru producția și exportul / importul de mărfuri;
- licențierea activităților economice;
- un grad de libertate de acțiune a autorităților, ei au dreptul de a utiliza; Cu cât este mai libertate acordată oficial, cu atât mai mare capacitatea sa de a interpreta regulile (în schimbul unor plăți ilegale sau alte beneficii); reguli stricte - o bună măsură preventivă, în cazul în care este urmat, dar productiv - pentru a simplifica normele;
- un grad de contabilitate (control) și transparența acțiunilor autorităților; aici, cu toate acestea, există pericolul de instituții de control a corupției ele însele și, astfel, ascensiunea corupției la un nivel mai ridicat de control.
Deci, corupția - este, mai presus de toate, atitudinea în care una dintre părți este în mod necesar reprezentativ al autorităților. Pe de altă parte, se opune unui subiect care este interesat în obținerea anumitor servicii (bunuri, etc.), prin urmare, este raportul de schimb.
În ceea ce privește relațiile de schimb este rezonabil să se presupună că modelele de corupție sunt după cum urmează:
- reprezentant al guvernului - obiectul de activitate;
- guvern reprezentativ - persoane fizice rezolva problemele lor specifice, nu sunt legate de afaceri sau politică.