Corupția Krugosvet enciclopedie

O nouă etapă în evoluția corupției în țările dezvoltate a devenit o piatră de hotar al 19-lea și secolului 20. Pe de o parte, o nouă creștere a reglementării guvernamentale și, în consecință, puterea funcționarilor. Pe de altă parte, m-am născut de afaceri mare, care a devenit o stațiune competitivă la „stat de cumpărare“ - nu la mită episodică individuală mică a funcționarilor publici, cu privire la subordonarea directă a activităților politicienilor și a factorilor de decizie pentru a proteja interesele capitalului. Odată cu creșterea valorii partidelor politice din țările dezvoltate (în special în Europa de Vest, după al doilea război mondial) a fost dezvoltat de corupție parte, atunci când o firmă majoră de lobby plătit nici o politică personală, dar fondurile de partid. Politicile majore sunt văzute din ce în ce poziția sa ca sursă de venit personal. De exemplu, în Japonia, iar astăzi politicienii pentru a ajuta societățile private să obțină contracte lucrative, se calculează pe un procentaj al tranzacției. În același timp, a început să crească independența angajaților interni, care au, de asemenea, capacitatea de a abuza de poziția lor.

Creșterea relațiilor economice mondiale a stimulat, de asemenea, dezvoltarea corupției. La încheierea de contracte cu cumpărătorii străini de corporații multinaționale mari au devenit chiar și costurile juridice includ costurile negocierilor privind „cadouri“. În 1970 întreaga lume a explodat scandalul cu firma americană „Lockheed“, care este de vânzare aeronava sa nu prea bun a dat mită politicienilor și funcționarilor de rang înalt din Germania, Japonia și alte țări. La această dată, corupția a devenit realizat ca una dintre problemele globale care împiedică dezvoltarea tuturor țărilor lumii.

Astfel, tendința generală a evoluției relațiilor corupției în secolul al 20-lea. - o multiplicare treptată a formelor lor, trecerea de la corupție episodic și minore, până la apicală sistematic și internațional.

Cauzele corupției.

Baza teoretică a economiei de corupție au fost stabilite în 1970, în lucrările direcția economiștilor americani neoinstituționale decât oricare. Ideea lor principală a fost că corupția apare și crește, în cazul în care există chiria asociată cu reglementarea de stat a diferitelor sfere ale vieții economice (introducerea unor restricții de import și export, subvenții și scutiri de taxe pentru companii sau industrii, prezența controlul prețurilor, politica ratelor de schimb multiple etc). În același timp corupția funcționarii care sunt prost plătite mai bine direcționate. Mai târziu, studii empirice au confirmat faptul că amploarea corupției este redusă, în cazul în care țara are restricții de comerț exterior mici, în cazul în care politica industrială se bazează pe principiile egalității de șanse pentru toate întreprinderile și industriile, precum și în cazul în care salariul funcționarilor este mai mare decât cea a lucrătorilor din sectorul privat cu calificări similare.

Cauzele economice ale corupției - este, mai presus de toate, salariile mici ale funcționarilor publici, precum și puterea lor de mare pentru a influența activitățile întreprinderilor și cetățenilor. Corupția înflorește peste tot, în cazul în care oficialii au puteri mari să elimine orice bunuri rare. Acest lucru este vizibil mai ales în țările în curs de dezvoltare și în tranziție, dar, de asemenea, manifestată în țările dezvoltate. De exemplu, în Statele Unite, a remarcat o mulțime de corupție în punerea în aplicare a programului de locuințe preferențial pentru familiile nevoiașe.

Cauzele instituționale ale corupției sunt considerate a fi un înalt nivel de secretizare în activitatea de departamente guvernamentale, sistemul greoi de responsabilitate, lipsa de transparență a sistemului legislativ, politica slabă de resurse umane a statului, permite distribuirea sinecure și oportunități de promovare, indiferent de rezultatele reale ale activității angajaților.

În acele țări în care toate cele trei grupe de factori (care este, mai presus de toate, în curs de dezvoltare și țările post-socialiste), corupția este cea mai mare. Dimpotrivă, în țările civilizației occidentale acestor factori este semnificativ mai mic, astfel încât există o corupție mai moderată.

Pentru o explicație a cauzelor și naturii economiști relații de corupție folosesc, în general, modelul „garantul (principal) - Performer (agent) - secția (client)“ (a se vedea figura 1 ..).

Sistemul de control al calității depinde de faptul dacă există conflicte în sistemul dintre comitent și agentul de interes. Guvernul, în principiu, nu are nici timp, nici posibilitatea de a servi personal fiecare client, astfel că deleagă autoritate la serviciul funcționarilor lor, poruncindu-le anumite reguli. Funcționari, agenți, știind clienții lor mai bine decât guvernul, principalul poate lucra mai eficient cu clienții. Dar principalul este dificil de controlat ca agenți mulți intermediari efectua lucrările necesare, mai ales că funcționarii pot reține în mod deliberat informații cu privire la rezultatele reale ale activităților lor. Deoarece agentul oficial onestitatea nu poate fi controlată în totalitate, agentul decide dacă să fie sa „cinstit“. decizie oficială depinde de recompensa de așteptat pentru munca lor conștiincios și sancțiunile prevăzute pentru abuz. De exemplu, în sistemul fiscal românesc de plată a taxei angajatului este aproape independentă de suma înscrisă în resursele bugetare prin identificarea acestora taxele escamotabile. Aceasta conduce la faptul că de multe ori vameșul este mai interesat de luare de mită decât servicii oneste.