administrația locală

administrația locală

În schimb, consiliile locale au fost organizate în domeniu și comitetele executive ale acestora, care au fost parte dintr-un sistem unic, centralizat al autorităților publice, construit pe principiul centralismului democratic, care, în practică, a dus la concentrarea puterii de stat în eșaloanele superioare ale sistemului organelor de stat. Cu alte cuvinte, consiliile locale au fost doar „agenți“ ai organelor superioare ale puterii de stat și au fost lipsiți de orice autonomie apreciabilă în rezolvarea problemelor locale. Situația a fost agravată de faptul că, în realitate, va Sovietelor a fost înlocuită cu deciziile aparatului PCUS.

Administrația publică locală - o activitate independentă și responsabilă a populației unui anumit domeniu pentru a aborda problemele locale, pe baza intereselor populației.

Esența autonomiei locale este autonomă față de alte autorități publice, independența populației în rezolvarea problemelor locale. Guvernele locale nu sunt incluse în sistemul autorităților publice și, prin urmare, acesta din urmă nu poate da instrucțiuni obligatorii pentru autoritățile locale. De fapt, pentru că populația locală, probabil, mai bine înțelege problemele lor și să fie în măsură să găsească modalități mai bune pentru a le rezolva. Prin urmare, este foarte posibil puterea guvernului local numit „patra“ care există în societatea noastră.

Cu toate acestea, această situație nu înseamnă că administrația locală - un stat în stat, care este complet separată de stat. Faptul că România și subiecții săi au anumite drepturi în raport cu administrația locală. Aceste competență comună este stabilirea unor principii comune de organizare a autonomiei locale, care se reflectă în adoptarea legilor românești și a administrației locale subektovRumyniyao în cazul în care în mod clar serie de probleme de importanță locală definite, rezolvate în mod independent de către autoritățile municipale, în termeni generali set de bază teritorială, organizatorică, economică a administrației publice locale, sa autoritate, precum și garanții și responsabilitate.

Administrația publică locală se desfășoară pe întreg teritoriul România în localitățile urbane și rurale, districte rurale (localități, consilii sătești), cartiere (districte), zone din oraș. Aceste zone sunt numite municipalitățile ale căror limite sunt stabilite și modificate subektaRumyniyas autoritate publică, luând în considerare punctele de vedere ale comunităților locale în cauză. Pentru a proteja securitatea ordinii constituționale, apărarea națională și de stat, legea federală în anumite regiuni poate fi limitat dreptul cetățenilor de a administrației publice locale.

După cum se poate observa, legea permite existența unei comune în cadrul celeilalte (de exemplu, un sat în cadrul districtului, districtul în oraș). În prezent, nu este permisă subordonarea unei municipalitate la alta, în caz contrar municipalitate subordonat nu ar fi independentă, care ar afecta natura sa municipale. În această situație, ar trebui să vorbim despre împărțirea competențelor între cele două municipalități, că fiecare dintre ele să își păstreze independența în domeniul lor.

În fiecare municipalitate a adoptat statutul, care trebuie să respecte Constituția, legile și legile din România subektovRumyniyai să fie înregistrate în modul prevăzut de obiectul Federației Ruse. Statutul precizează frontiera, teritoriul municipiului, problemele locale în jurisdicția municipiului, structura și formarea autorităților locale, competența lor, forma, ordine, și să garanteze o participare directă a publicului în abordarea problemelor locale și altele.

Competența administrației publice locale. Pentru problemele locale sunt chestiuni de susținere directă de viață a populației municipiului se referea la carta municipalității, în conformitate cu Constituția, zakonamiRumyniyai Federația Rusă.